速来捞金!“十三五”期间环保产业钱景已明朗
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12月5日,国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》,明确提出了“十三五”生态环境保护的12项约束性指标和13项预期性指标;制定三大污染防治行动计划施工图,打响环境治理攻坚战。还提出实施专项治理,推进重点污染物减排;完善环保制度建设,推动管理体制改革等。
相较于《国家环境保护“十二五”规划》,覆盖范围更广,涉及子行业更多,除了在大气、水、土壤、固废等细分领域上的要求与指示,《规划》还涉及ppp模式、排污权交易、环保税、环境保护督察等行业热门概念及事件,显示政府对主持好环境保护工作的决心。
当然,对环保领域投资而言,此次“十三五”规划还开辟了更大的市场蓝海,赋予社会资本更多的机会,从政策层面也给出了更多的支持。
从目标来看,土壤环境质量将成为规划期内弹性Zui大的板块。环保“十三五”规划首次对土壤环境设定两个约束性指标,其中受污染耕地安全利用率从2015年的70.60%提升至2020的90%左右。规划同时提出,到2020年完成100个农用地和100个建设用地污染治理试点,开展1000万亩受污染耕地治理修复,我们预估“十三五”期间土壤治理市场空间在400亿元左右,略低于市场预期。另外,针对土壤监测,规划提出,2017年底前,完成土壤环境质量国控监测点位设置,建成国家土壤环境质量监测网络,基本形成土壤环境监测能力,受此影响,土壤监测市场需求也将得到提升。
从基数上来看,水环境质量仍为治理重点方向。针对水环境治理,环保“十三五”规划从地表水、地下水、重要江河湖泊水、近岸海域水质等多个方面设定目标,相比“十二五”大幅增加,表明“十三五”期间,水环境将成治理重点。目前我国城镇污水处理率已超90%,县城污水处理率超过85%,治理空间有限。而农村污水处理率不到10%,黑臭水体治理完成率不到5%,这些领域将成为未来治理重点。十三五城镇污水处理设施建设规划总投资近6000亿元。因此,水领域关注流域治理、黑臭水体治理及村镇级污水等领域投资机会。
从体制改善来看,垂直管理、规划环评、排污权和环境税为规划期体制改革亮点。十五大重点行业专项治理以及25项污染源达标排放重点工程配合财政支持,预计将成为投资率先受益方向。此外,作为经济稳增长的重要抓手,ppp模式在政策持续加码下将加速推广。强烈建议把握环境领域ppp相关主题投资机会,关注保持ppp先发优势的平台型公司以及借力新模式推动转型、有望实现跨越成长的潜力企业。
严管之下落实目标,新型模式激发活力,市场空间将被打开。现如今,环保产业“钱景”已然明朗无比,如何紧抓机遇实现蓝海捞金,且行且努力!
关键词:十三五生态环保规划,环保产业市场,ppp模式
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