“两山论”重构环保产业商业模式
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在主席提出的“绿水青山就是金山银山”的要求下,环保产业已经进入3.0阶段,由政策驱动转变为政策与市场双轮驱动。当下产生的经济投入,未来3—5年才会产生经济效益,“两山论”下的产业逻辑就是通过资源化、商品化实现资本化。
“既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”国家主席的“两山论”把生态环境保护摆在了更加突出的位置,也为环保产业带来了新的思考。
“两山论”下,环境产业需要重新构建与其他产业的联系,包括物质流、资金流、价值流、能源流……环境产业应该融入社会的主流,并需要开放的胸怀。
环保的未来之道是,商品化才能支撑资源化,资源化才能支撑无害化,而不是反向的。经济和环保是任督二脉,过去只有经济的任脉,没有环境的督脉,以前我们是经济作为进入,环保作为产出,实际把它循环起来,真正贯通任督二脉,这个产业才有前途。
提到环境产业不得不提固废处理行业。当前,固废市场的发展面临两条线,一条线是治理需求的快速释放,另一条线是国家在大力推进市政基础设施和公用事业领域融资体制的改革。“大市场、大生态、大资本”成为整个产业发展的主流。
近一年半以来,固废产业不断呈现利好态势,监管逐渐强化,管理制度也在大幅调整,这些都刺激了产业的发展。在积极的财政政策环境下,ppp(政府和社会资本合作)成为重要的出口之一,引发了产业局部的ppp狂欢,环境产业得到大量资本的追捧。
然而,环境产业大热之下仍面临许多困境。以成本为中心,环保是没有地位的。如果经济困难,地方政府和企业首先就要削减成本,这对环境产业的发展十分不利,并让产业陷入低迷状态、资金没有保障、看不到政治前途的困局。
另外,在我国新一轮经济转型下,交易结构、经济发展模式等都在发生变化,这也给环境产业带来了危机。危机首先来自地方政府,未来十年,地方政府财政收入未必能持续增长,或许很难承受越来越重的环保支付压力;其次是来自排污企业的危机,由于难以承受高标准的环境支出,排污企业会更加困难,支付的代价可能把一个实体企业拖垮;Zui后是来自治污企业的危机,治污企业在年均增长超过10%的行业之中具有极大的发展不平衡性,绝大部分民营企业都在艰难地生存。
与此同时,国家大力推广ppp模式,使整个环境行业的竞争者更加多元化,竞争也更加剧烈。但从另外角度来讲,很多跨界者纷纷涌入,将行业竞争度提高,跨界者所携带的各种资源可能对环境产业造成一定冲击与动荡。
关键词:两山论,环保产业,固废产业
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